根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特公布中国人民银行厦门市中心支行2008年政府信息公开工作年度报告。

本报告由工作情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、工作存在的主要问题及改进情况、其它需要报告的事项七部分组成。本报告的统计数据期限自2008年1月1日至2008年12月31日止。

第一部分：工作情况概述

2008年，我中心支行结合实际，贯彻落实有关文件精神，建立健全信息公开工作制度，认真编制公开目录和指南，严格信息公开审查，丰富信息公开形式，努力提高信息公开工作的质量。

一是建立完善信息公开工作制度。我中心支行参照总行规定，制定并印发了主动公开制度、依申请公开制度、信息公开监督检查制度、信息公开评议制度等一系列相关工作制度，确保信息公开工作有章可循。

二是认真编制信息公开目录和指南。我中心支行结合工作实际情况认真编制了信息公开目录，并组织各个职能部门根据本部门信息公开事项，对照信息公开目录内容编制信息公开指南，作为查询信息公开内容的简介和信息公开目录的补充。

三是严格政务信息审查。我中心支行要求在发布公开信息事项时，应按照规定和要求，对拟公开的信息内容是否完整合法，是否存在涉密等事项进行重点审查，提高信息公开质量，做到依法公开。

四、丰富信息公开形式。我中心支行按照经济、实用、全面的原则，采取在办公室公示、在媒体播出刊登、在本中心支行内部网站发布、在大楼内放置触摸屏等多种形式，拓展公开渠道，力求便民高效。

第二部分：主动公开政府信息情况

一、信息公开的主要内容

2008年，我中心支行信息主动公开包括机构与职责、法规政策、行政许可、统计与报告、政务公开信息、履职业务信息、应急管理信息、公告栏八部分内容。截至2008年底，累计主动公开政府信息222条，其中行政许可类信息12条，占5.4%；法规政策类信息62条，占28%，履职业务类信息134条，占60.4 %，机构职责等其他共14条，占6.2%。

（一）机构与职责。公开了机构职责方面的信息，如厦门中支机构简介、机构领导、 内设机构等。

（二）法规政策。公开了各种规范性文件，如《中国人民银行厦门市中心支行场外融资电子备案管理办法》、《厦门辖区金融机构委托拆借管理暂行办法》、《厦门市中小企业金融服务工作指引》、《二00八年厦门辖区信贷投向指引》等。

（三）行政许可。公开了《国家外汇管理局行政许可项目表》、《贷款卡发放行政许可审批流程图》、《银行账户开户许可证核发行政许可公示》等方面信息。

（四）统计与报告。主要包括货币与金融统计、货币政策执行报告、金融市场发展报告、金融稳定报告、金融服务类报告。

（五）政务公开信息。公开我中心支行信息公开的机构及相关规定和信息公开报告等内容。如信息公开审查办法、信息公开监督检查制度、信息公开评议制度、信息公开实施细则等。

（六）履职业务信息。主要包括货币政策信息、金融市场信息、金融稳定信息、金融统计信息、支付结算信息、货币发行信息、经理国库信息、征信管理信息、反洗钱信息、外汇管理信息等内容。如公开了《空头支票行政处罚流程》、《识别假币要点》、《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》、《异地企业缴纳关税操作指南》、《单位兑付国债收款单操作指南》、《国家外汇管理局关于出口收结汇联网核查系统升级有关问题的通知》等。

（七）应急管理信息。主要公开我中心支行应急管理方面的工作。

（八）公告栏。公开集中采购、人员招聘、行政事业性收费等方面内容。

 二、信息公开方式

（一）利用办公场所公开。通过在办公大楼门口配备触摸屏，在办公场所墙上公示相关行政许可信息等，使来访人员能及时了解我行政务公开情况，知晓业务操作流程及所需的各种证件材料，避免因不了解业务流程而多次往返的情况，提升服务质量。

（二）拓展新闻媒体平台。与厦门商报携手，利用三周时间通过八个版面，全面开展了“金融民生，央行在身边”、“识别假币，央行来教您”、“金融管家，央行作用大”、“信用财富，央行有话说”、“外汇管理央行重责”、“中国人民银行厦门市中心支行信息公开常识”等一系列报道，系统宣传中央银行基本职能、中央银行业务等属于人民银行信息公开的相关内容。

第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

一、申请情况

2008年我中心支行未收到有关政府信息公开的申请。

二、申请处理情况

2008年我中心支行未有相关申请处理。

三、不予公开政府信息情况

我中心支行建立了信息公开审查机制和程序，明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息（法律另有规定的除外）不予公开。

 第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

 2008年我中心支行没有因政府信息公开而引发的行政复议申请、行政诉讼。

第五部分：政府信息公开的收费、减免情况

2008年度我中心支行尚未向申请人就提供政府信息收取相关费用，没有发生减免费用的情况

第六部分：工作存在的主要问题和改进情况

目前我中心支行信息公开工作的力度还应进一步加强，拓宽完善公开内容，探求更加多样的公开形式。为此我中心支行将从以下几个方面进行努力：一是进一步加强基础工作，夯实根基，形成健全的长效机制。二是加大信息公开的宣传培训、监督检查力度，提升思想认识，以查促改，不断完善，提高信息公开质量。三是进一步拓宽公开平台，加强对社会关注度高、涉及百姓切身利益的相关重大事项进行宣传解释并及时主动公开，方便群众知晓，注重公开实效。

第七部分：其他需要报告的事项

2008年我中心支行暂无其他需要报告的事项。